Kasaï Oriental : Lancement des travaux d’élaboration des plans locaux de developpement des ETD avec l’appui du projet ENCORE !

Kasaï Oriental : Lancement des travaux d’élaboration des plans locaux de developpement des ETD avec l’appui du projet ENCORE !

Cet atelier a été ouvert ce mardi 17 juillet 2024 à Mbuji-mayi, chef-lieu de la province du Kasaï-Oriental. C’est la commissaire provinciale au plan qui a lancé officiellement ces travaux en présence des experts techniques du Coref venus de Kinshasa et des délégations des responsables des ETD du Kasaï Oriental.

Dans son mot introductif, Madame Rosa Bambila Mukuna a rendu un vibrant hommage au président de la République pour sa vision de rendre viables et attrayantes les entités territoriales décentralisées. Cette vision se manifeste à travers le programme de developpement local de 145 territoires. En sus, la commissaire au plan a adressé ses hommages au gouverneur de province, Jean Paul Bwebwa Kapo, qui s’est inscrit dans la vision du chef de l’État dans la pérennisation des acquis.

Poursuivant, Rosa Bambila Mukuna note que ce présent atelier se situe dans le contexte de la reforme et de la modernisation des finances publiques en RDC. Ainsi, il fait suite à la formation nationale sur les mecanismes de participation citoyenne et de contrôle citoyen des finances publiques en RDC organisée à Kinshasa les 18 et 19 novembre 2015. Madame la commissaire au plan a aussi rappelé que la RDC s’est engagée dans une grande reforme de ses finances publiques. Cet engagement, souligne-t-elle, a permis au gouvernement congolais de conclure avec la banque mondiale un partenariat pour la mise en œuvre du projet d’amélioration de recouvrement des recettes et de gestion de dépenses en RDC, ENCORE en sigle.

Partant, ce partenariat vise à appuyer la mise en œuvre de la stratégie actualisée de la reforme des finances publiques pour la periode allant de 2022 à 2028. Le projet ENCORE est donc aligné sur le plan national stratégique de developpement, a enrichi Rose Bambila, commissaire au plan du Kasaï Oriental. Toutefois, elle fait noter que ce projet a pour but ultime, la réalisation d’une croissance forte et durable nécessaire à la réduction de la pauvreté.

« Ce processus est réalisé sous le haut patronage du president de la république, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, dont la volonté est de voir améliorées les conditions de vie des congolais »

Pour ce faire, la constitution de 2006 a opté pour la décentralisation comme mode de gouvernance du pays afin de mettre au centre du developpement les congolais et de renforcer les rôles, les droits et les responsabilités des citoyens de l’État. Cette option permet d’établir entre eux des nouvelles relations fondées sur la confiance et la redevabilité.

En ce qui concerne la participation des citoyens aux finances publiques locales de manière efficace et efficiente ainsi que la question de comment établir et fonder les bases d’une confiance, la patronne de la planification du Kasaï Oriental affirme que la réponse est dans le budget participatif. D’après Rose Bambila, il s’agit d’un outil efficace de gouvernance locale reconnu par les nations unies comme la meilleure innovation des années 2000.

Juste après, elle a déclaré lancés les travaux d’élaboration des plans locaux de developpement des ETD en cohérence avec les objectifs de developpement durable. Dans cette optique, la commissaire au plan du Kasaï Oriental a souhaité que ces échanges soient conviviaux. Aussi, Rose Bambila espère que ces plans locaux de developpement qui seront produits devront aider à promouvoir l’approche budget participatif dans la province du Kasaï Oriental.

Disant karibu aux participants, le coordonnateur provincial du projet ENCORE Kasaï Oriental a, pour sa part, souhaité la bienvenue particulièrement aux délégations venues de Kinshasa et des ETD du Kasaï-Oriental. Ensuite, Me Jean Claude Musaas Manyong a remercié les responsables des entités territoriales décentralisées et les délégués de la société civile qui ont mobilisé les differentes couches de populations de leurs ETD respectives lors du remplissage de la fiche technique. Celle-ci contient des données nécessaires à la rédaction des plans de developpement local, précise le numéro un du Staff provincial ENCORE.

En outre, le coordonnateur provincial du projet ENCORE Kasaï Oriental a présenté brièvement le projet. Selon Me Jean Claude Musaas Manyong, une fois les ressources que génèrent les minerais bien gérées, il y aura un impact sur la qualité des services sociaux de base au Kasaï Oriental. Autrement dit, la population aura accès facile, entre autres, à l’éducation, à la santé, au transport. Cela étant, le projet ENCORE a plusieurs catégories de bénéficiaires, souligne le coordonnateur provincial du projet.

« Au nombre des bénéficiaires de ce projet, il y a aussi les personnels des ministères des finances, du budget, du portefeuille, de la fonction publique, du plan, des mines »

Le coordonnateur provincial Musaas Manyong n’oublie pas sur cette liste, les bénéficiaires spécifiques, les agences de recouvrement des recettes de l’autorité de régulation des marchés publics, des institutions de GFP comme la cour des comptes et l’inspection générale des finances. À côtés de cela, il y a les autorités provinciales, les autorités locales des ETD et des EP qui bénéficient des formations en vue de la prise de bonnes décisions.

« À propos des agences gouvernementales, elles sont bénéficiaires des améliorations dans les pratiques de GFP, d’une plus grande prévisibilité dans le financement et le système d’information en vue de la prise de décision »

L’autre catégorie des bénéficiaires, ce sont les contribuables de l’industrie minière qui bénéficient des améliorations fiscales minières, de la réduction des coûts de transaction et d’une approche davantage orientée vers le client.

Pour terminer, le coordonnateur provincial du projet ENCORE/Banque Mondiale a parlé des organisations de la société civile et des universités qui doivent entreprendre des analyses budgétaires. Lors de cet atelier, elles ont pu accéder à des informations de meilleure qualité et plus opportunes sur les finances publiques. Me Jean Claude Musaas Manyong espère qu’ils pourront utiliser ces données à des fins de redevabilité, de plaidoyer et de gestion.

« Quant aux entreprises et ménages, ils sont des bénéficiaires indirects. Ils tireront leur avantage de l’amélioration des décisions politiques budgétaires basées sur des informations financières plus complètes, précises et opportunes ainsi que des analyses améliorées« 

Il sied de noter que les responsables des ETD, les experts du gouvernement provincial, les délégués de la société civile et de la FEC prennent part à ces travaux de huit jours dans la salle professeur Tshiam.

Gaël Sabue Matand’a Kapol